Nationella handlingsplanen

Sveriges nästa systemomställning – vår nationella handlingsplan
Kort version: RebuildRs bedömning är att Sverige saknar den sammanhållna nationella styrning som krävs för att återbruk ska kunna skala. Därför har vi tagit fram en handlingsplan i fem punkter, riktad till riksdag och myndigheter – och presenterad i Sveriges riksdag.
Återbruk av byggmaterial är inte välgörenhet – det är ekonomi. Betydande mängder material blir spill redan i byggskedet, samtidigt som stora mängder fullt användbara resurser försvinner vid ombyggnad och rivning. Bygg- och fastighetssektorn står dessutom för drygt en femtedel av Sveriges utsläpp av växthusgaser sett ur ett livscykelperspektiv. Ändå är det fortfarande ofta enklare att kassera material än att få det vidare till nästa användare.
Det är inte en marknad – det är ett systemfel.
RebuildRs bedömning är att Sverige fortfarande saknar den sammanhållna nationella styrning och de gemensamma spelregler som krävs för att återbruk av byggmaterial ska kunna skala på allvar. Det finns många starka initiativ, men materialinventering, selektiv demontering, upphandling, ansvar och marknadsinfrastruktur behöver kopplas ihop till ett system.
Därför har RebuildR tagit fram en nationell handlingsplan i fem punkter, riktad till riksdag och nationella myndigheter – presenterad i Sveriges riksdag.
Handlingsplanens fem punkter
Synliggör resurserna. Tidigarelägg lagkravet på materialinventering till före rivningslov, med en gemensam digital standard från Boverket. Osynliga resurser är otillgängliga resurser.
Gör selektiv rivning till norm. Det som rivs osorterat kan aldrig bli cirkulärt. Inför återbruksprövning före rivning i plan- och bygglagen – krav på resultat, inte på metod.
Styr upphandlingen. Det offentliga får den marknad det upphandlar för. Driv återbruk och livscykelvärde i EU:s nya upphandlingsförordning och ge Upphandlingsmyndigheten i uppdrag att ta fram färdiga kravpaket.
Skapa spelregler för marknaden. Nationell vägledning om ansvar, garanti och försäkring för återbrukade byggprodukter. Ingen marknad växer utan tydliga regler.
Lyft frågan till beredskap. Skriv in materialflöden i nästa nationella risk- och sårbarhetsanalys och erkänn återbrukshubbar som samhällsviktig infrastruktur. Det som i fredstid kallas cirkularitet är i kristid beredskap.
Från ord till handling
Vi driver planen genom rapporter, debattartiklar, föredrag och dialog med beslutsfattare – och genom att bygga infrastrukturen som gör den verklig: marknadsplatsen, hubbarna och verktygen. Med start i Uppsala.
En byggnad under ombyggnad är en materialreserv. En rivningsplats är ett upplag – om man vet vad som finns där.
Ladda ner rapporten
Rapporten Sveriges nästa systemomställning (september 2026) går igenom de fem punkterna en i taget: problembild, var Sverige står i dag på en tiogradig skala, vad som går att göra inom dagens regelverk och vilka förslag vi lägger till riksdag och regering. Den visar också hur planen hänger ihop med EU:s kommande Circular Economy Act och vad Sverige bör driva på EU-nivå. I bilagorna finns en jämförelse med Danmark, Nederländerna och Tyskland, en genomgång av hur tio svenska kommuner arbetar med byggåterbruk och samtliga källor. Fri att ladda ner och sprida – en kondenserad version finns på vår Substack.
Vill du bjuda in oss till ett föredrag, seminarium eller samtal om planen? 📩 
Ladda ner Sveriges nästa systemomställning (PDF)